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“黨的十八大報告指出，要更大程度、更廣泛發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用，全面深化經(jīng)濟體制改革，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。融資租賃作為市場配置資源的重要方式是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，服務經(jīng)濟結構調整的重要手段，必將在全面提高中國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力中發(fā)揮更大的作用。”

在日前舉辦的2012年中國融資租賃年會上，商務部副部長王超發(fā)來賀信，并在賀信中發(fā)表上述觀點。

中國外商投資企業(yè)協(xié)會副會長、租賃工作委員會會長李思明在會上表示，今年我國融資租賃業(yè)務新增業(yè)務額已經(jīng)超過13000億元。截至10月底，我國已有各類融資租賃公司550余家，注冊資本超過1500億元，其中外商投資融資租賃公司約450家，金融租賃公司20家，內(nèi)資試點融資租賃公司80家。

業(yè)務規(guī)模和服務領域

突飛猛進

王超在賀信中稱：“從1981年第一家中外合資融資租賃公司成立至今，我國融資租賃業(yè)已走過了31個發(fā)展年頭。如今，融資租賃在業(yè)務規(guī)模、服務領域等方面均已經(jīng)取得了驕人的成績。”

他表示，近一年來，我國融資租賃業(yè)發(fā)展迅猛，在公共醫(yī)療、文化教育、節(jié)能減排、交通運輸、機械加工、工程建設等國計民生領域為眾多企事業(yè)單位提供了大量融資服務。今年，新增業(yè)務額首次超過1萬億元人民幣，為我國的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了重要的貢獻。

全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈也在會上表示，融資租賃業(yè)務在近幾年中增長了4.8倍，遠高于貸款業(yè)務84%的增幅，這是信貸結構、金融結構調整的表現(xiàn)，說明融資租賃對于實體經(jīng)濟發(fā)展具有重大推動作用。

商務部外資司副司長黃峰在會上表示，商務部于今年1月份執(zhí)行的最新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，已將融資租賃從原來的限制類調整到了允許類。而在此之前，商務部已將外商投資限額以下的融資租賃公司的設立和變更授權地方商務部門審批。據(jù)初步統(tǒng)計，在政策和審批程序調整之后，2012年外商投資的融資租賃公司新設企業(yè)處比2011年同期增加了一倍。

加強政府監(jiān)管引導

當然，在融資租賃這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁的同時，也不可避免地存在一些問題尚待突破。“目前，我國融資租賃業(yè)尚處于成長階段，總體市滲透率不高，業(yè)務質量和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟發(fā)達國家相比仍然有較大差距。資產(chǎn)管理和風險控制水平有待進一步提高，希望融資租賃企業(yè)找準自己的行業(yè)定位，走出一條符合自身特點的專業(yè)化發(fā)展道路。”王超指出。

對此，黃峰表示，商務部將繼續(xù)規(guī)范引導外資進入融資租賃領域。一是爭取在推動融資租賃立法、統(tǒng)一市場準入標準方面有所突破。目前，外資的融資租賃公司和內(nèi)資的融資租賃公司標準不統(tǒng)一，外資標準最低，注冊資本只要1000萬美元。商務部將推動立法，以完善整個監(jiān)管體制。二是對內(nèi)資和外資的融資租賃公司進行統(tǒng)一監(jiān)管。三是進一步規(guī)范外資融資租賃公司的經(jīng)營行為。商務部計劃2013年加強與協(xié)會合作，通過開展外商投資聯(lián)合年檢對現(xiàn)有的外資融資租賃公司運營情況進行全面深入的摸底和統(tǒng)計，特別是對一些不符合規(guī)定、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)進行清理，從而切實加強對外資融資租賃公司的監(jiān)管，降低整個金融風險。